The Global Goals in the BRICS Countries: Adapting the 2030 Agenda to the National Context

Сессия открылась представлением промежуточных результатов исследования о фи­лан­тропии и социальных инвестициях в странах БРИКС. По словам Дарьи Каленбет (Форум Доноров), Для доноров, которые работают в парадигме ЦУР, хотя в донорском сообществе стран БРИКС наблюдается согласие, что потенциально повестка ЦУР предоставляет единый язык для коммуникации и универсальную основу для сотрудничества разных стейкхолдеров, в настоящее время она преимущественно является элитарной повесткой крупных ресурсных игроков, ориентированных «вовне» (международное сотрудничество, глобальные рынки, транснациональные корпорации и пр.). Доступность и прозрачность данных по показателям ЦУР – еще одни вызов, с которым сталкиваются страны БРИКС. Доноры не имеют каких-либо обязательных форм публичной отчетности в отношении прогресса в достижении показателей ЦУР, что затрудняет количественный анализ уровня вовлеченности или прогресса, достигнутого сектором фи­лан­тропии. Одной из наиболее актуальных задач также является мониторинг прогресса в достижении показателей Повестки 2030. В настоящий момент в мире насчитывается около 60 глобальных индексов социальной и экологической ответственности, практически все они включают оценку внедрения повестки ЦУР в стратегию компании, прогресса в достижении ЦУР и ESG, но общепризнанная система оценки такого прогресса отсутствует.

По мнению Юрия Благова (ВШБ МГУ), один из ключевых вызовов сейчас связан тем, чтобы соблюсти баланс между глобальными и национальными индикаторами, поскольку “для многих компаний решение проблем на другом континенте очевидно не является значимым приоритетом”, что в свою очередь может также порождать сомнение в актуальности и релевантности повестки устойчивого развития.

Бразилия гордится своими достижениями в сфере развития гражданского общества, — каждый год успехи сверяются с помощью ежегодного отчета. Более, чем 100 экспертов из 50 организаций работают вместе над решением задач ЦУР в рамках формализованной рабочей группы. В GIFE (группа институтов, фондов и корпораций, аббревиатура на португальском языке) оценили 168 относящихся к стране задач и поняли, в какой мере каждая из них достигается на данный момент. Так, с 2013 года угроза голода в стране возрастает, — и фи­лан­тропическое и донорское сообщество вместе с государством стремится обеспечить продовольственную безопасность. Более того, люди с не белым цветом кожи испытывают бОльшую тревожность относительно своей продуктовой обеспеченности. Кассиу Франса также отметил, что поддержка со стороны государства чрезвычайно важна для продвижения повестки ЦУР. При этом партнерство с корпоративным сектором в стране пока не слишком успешно: для значительного числа бразильских компаний ЦУР ООН все еще является концептуальной рамкой, а не набором ежедневных устойчивых практик.

В ЮАР, по данным Cathy Duff, корпоративная фи­лан­тропия уже многие десятилетия помогала бороться с апартеидом, развивала образовательные программы. Несколько лет назад законодательно была закреплена норма в 1% — именно столько должны ежегодно отчислять от своей прибыли. В среднем в ЮАР ок. 600 млн. долл. ежегодно выделяется на достижение ЦУР (хотя в ковидные годы из-за падения доходов компаний здесь была отрицательная динамика). Самые популярные темы для корпоративных доноров — поддержка образования, а также борьба с голодом (10 млн. детей нормально питались только в школе, и с началом пандемии, соответственно, эта возможность ) и помощь в преодолении последствий стихийных бедствий. Стандартная практика для партнерства в достижении ЦУР ООН в ЮАР — совместная работа НКО и компании. Отставание сильнее всего в ЮАР фиксируют по ЦУР 10, 5, экологическому блоку (т.к. почти вся экономика страны основана на потреблении угля).
Национальный план развития, как и в России и многих други стран, был создан еще до объявления ЦУР ООН. В ЮАР есть координирующих орган, который увязывает между с собой глобальный, макрорегиональный, страновой и региональный уровни в достижении устойчивого развития. По данным Trialogue, компании в ЮАР вспоминают о ЦУР не только на этапе отчетности — многие уже закладывают их на этапе разработки проекта, однако отслеживают прогресс по конкретным индикаторам пока лишь единицы.

Совместная работа продолжится в рамках проекта “Маршрут 17”, реализуемого Форумом Доноров при поддержке Фонда президентских грантов.

В рамках XX ежегодной конференции Форума Доноров состоялась дискуссия о месте инклюзии в программах по развитию человеческого капитала — корпоративных и государственных.

Как отметила во вступлении к дискуссии Инна Ширшова (Благотворительный фонд Сбербанка “Вклад в будущее”), “богатый человеческий человеческий капитал — разный человеческий капитал. Инклюзивные практики зачастую воспринимаются как инструмент помощи конкретному человеку, но мы нередко забываем о том, какую пользу инклюзия несет самому обществу, обогащая и развивая его”. Она на правах модератора пригласила участников и слушателей ответить на вопрос о том, поможет ли полноправное включение в социальный и экономический контекст уязвимых групп повышению качества человеческого капитала, станем ли мы, как общность успешнее, оттого что в повседневной жизни (на работе, учебе, транспорте) мы чаще будем полноправно взаимодействовать с теми кто на нас сильно непохож (странно говори или двигается, не видит или не слышит).

Тему работы с опорой на данные продолжили Доната Королецкая (Дж.Т.И.) и Майя Русакова (СПбГУ), которые представили результаты межрегионального исследования потребностей групп людей в уязвимом положении. Его провели Форум Доноров, СПбГУ, НИУ ВШЭ при поддержке компании JTI Россия. По словам Донаты, “разнообразие — это стратегическое преимущество, а инклюзия — путь к нему. В российском обществе более широкое понимание инклюзии еще только возникает, поэтому необходимо доносить мысль о том, что инклюзивные практики могут быть реализованы в целом ряде направлений: образовательных, экономических, территориальных, а не только в виде принципов работы с людьми с инвалидностью”. Она добавила еще три принципа, следование которым поможет ускорить развитие культуры многообразия. 1. Принципы терпимости и уважения к многообразию должны быть сформированы не только на институциональном уровне, но и на индивидуальном. 2. Организации, развивающие практики инклюзивности, должны иметь горизонт планирования 5 лет и более, чего многие из российских организаций пока позволить себе не могут. 3. При реализации инклюзивных программ необходимо работать с обществом в целом и вовлекать широкую аудиторию.
В JTI Россия смотрят на инклюзивные практики как необходимый элемент устойчивого развития компании, следовательно для полноценной работы по этому направлению необходимо опираться на данные для постановки целей и задач. Составить карту потребностей целевых групп в нескольких регионах, выявить уровень удовлетворения этих потребностей, разработать рекомендации по поддержке — этому было посвящено совместное исследование.
Его подробные результаты будут представлены в ближайшее время, однако некоторые положения уже можно зафиксировать. Так, в России, по мнению опрошенных в исследовании экспертов, отсутствует официальная статистика относительно людей в уязвимом положении — существующая отражает лишь деятельность подведомственных организаций (количество оказанных услуг), но не состояние целевых групп. Без этих данных, без информации о потребности в помощи, без анализа существующих решений невозможно точно говорить о том воздействии, которое осуществляется как НКО, так и социально ответственными компаниями в своих проектах.

Какую же роль в создании инклюзивной среды играет бизнес? Работодатели вкладываются в ее формирование через развитие внутрикорпоративной DEI-культуры ― создавая рабочие места для представителей уязвимых групп и реализуя в партнерстве с НКО программы по правам человека как для сотрудников, так и для населения в целом. Елена Серегина (МТС) полагает, что пока большинство компаний не увидят ценности инклюзии и места для партнерства, говорить о серьезной динамике будет сложно. Так, экосистему МТС отличает многолетний опыт внедрения инклюзии и понимание ее необходимости: самим уязвимым группам она дает возможность трудоустройства и социализации, обществу ― дополнительный стимул для формирования DEI-среды, самому бизнесу ― уточненное представление о потребностях потребителей услуг компании и понимание, какие сервисы разным аудиториям нужны и полезны. «Уже несколько лет в компании реализуется проект «МТС – компания для всех», в рамках которого в бизнес-команды, которые занимаются созданием продуктов и решений, а также обслуживанием клиентов, мы вовлекаем людей с разным опытом. Это могут быть сотрудники зрелого возраста, люди с инвалидностью, молодежь. В рамках программы мы изменили анкету для подбора кандидатов с особыми потребностями, расширили площадки для поиска специалистов разных возрастов за счет более широкой работы с центрами занятости населения, провели образовательные программы для более 600 HR-специалистов и руководителей. В итоге – поток инклюзивных кандидатов увеличился до 25%, вырос NPS (индекс лояльности потребителей) среди клиентов в возрасте 40+, а сотрудники с радостью принимают «разных» коллег, в том числе старшего возраста и с инвалидностью» ― рассказала Елена Серегина.

О работе крупнейшего продуктового ритейлера с нуждающимися категориями — дезориентированные люди, семьи с детьми и пожилые — рассказала Галина Секиринская (Х5 Group): благодаря созданию “Островков безопасности” в магазинах группы “Пятерочка” и “Перекресток” с 2019 года более 3100 потерявшихся смогли безопасно вернуться домой; с помощью создания в “Пятерочках” неформальных Центров местных сообществ удалось запустить цепочку добрососедского общения и локальных активностей прямо в магазине “у дома”; а самый известный проект компании — “Корзина доброты” — уже передал нуждающимся более 1200 тонн продуктов. Новый пилотный проект фудшеринга, несмотря на высокий потенциал, по-прежнему нуждается в поддержке: за год число россиян за чертой бедности и нуждающихся в продуктовой помощи выросло на 70%, а с т.з. законодательства утилизировать товары с подходящим сроком годности по-прежнему значительно дешевле, чем передать на благо­твори­тель­ность. Принятие поправок в закон об отмене НДС на такие товары в условиях прогнозируемого увеличения числа россиян, которым необходима продуктовая поддержка, поможет бизнесу масштабировать фудшеринг, передавая больше продуктов тем, кому они необходимы.

На Конференции Форума Доноров состоялась дискуссия по государственной и донорской поддержки культуры и искусства в международном контексте

Какие практики поддержки культуры и искусства в разных странах можно считать наиболее удачными? При обращении к опыту стран БРИКС особенно интересно сопоставить контекст для работы благо­твори­тель­ного сектора. Благотворительный фонд Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт» и Форум Доноров инициировали экспертную сессию, чтобы проанализировать законодательные механизмы, антикризисные стратегии и тренды поддержки культуры и искусства. Модерировал встречу заместитель руководителя «Россотрудничества» и председатель Совета Форума Доноров в 2017-2019 гг Dmitry Polikanov.

Nikolay Trotsky, директор по коммуникациям Благотворительного фонда Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт» подчеркнул, что международный контекст крайне важен для российской благо­твори­тель­ности, особенно если они ведут деятельность за рубежом. Изучение зарубежных механизмов донорской поддержки позволяет избежать туннельного мышления, обновить восприятие, понимание альтернатив облегчает диалог как, например, с государством (Минкульт), так и с представителями креативных индустрий.

Executive Director at Russian Donors Forum Саша Болдырева отметила, что, обращаясь к опыту поддержки культуры в разных странах, мы наблюдаем, что ее определение отличается, вследствие этого варьируются и стратегии. Например, в Китае акцент делается на системных решениях, когда наряду с созданием нового культурного учреждения под него создается комплексная инфраструктура. Подобные кейсы интересно рассматривать опыт китайской фи­лан­тропии на примерах поддержки культуры.

Многообразие трактовок понятия ярко проявляется при изучении международного опыта, ведь в разных странах приоритеты могут отдаваться строительству театров, проведению фестивалей или трансляцией национального миропонимания и мироприятия, как отметили гости из индийских культурных центров Раджиб Мухопадхьяй и Каламандалам Гопалакришнам. Они высказали идею, что восприятие мира, гармония, философия, устойчивое развитие — это то, что затрагивает весь мир, и взгляд на эти явления может обогатить всякая нация. Образовательные элементы, подходы к поддержке также могут быть различны и варьироваться от фактической монополии государства на финансирование культурных проектов (Китай) до приоритетного участия международного и национального бизнеса в секторе (ЮАР).

Madina Badalova— начальник управления образования и инклюзии Фонда развития культуры и искусства (Узбекистан) — рассказала о том, как в условиях стремительно развивающегося некоммерческого сектора в стране удается заручаться поддержкой как государства, так и частных доноров, в процессе формируя и поддерживая новый уровень культуры благо­твори­тель­ности. Опытом экспорта национальной культуры поделились Dasha Kotwani, ивент-координатор Индийского культурного центра «Сита», и Sergey Brilev — президент «Института Беринга-Беллинсгаузена», российский журналист и телеведущий. Эксперты отметили, что совместные культурные проекты наиболее результативны при взаимодействии стран со схожими социоэкономическими параметрами, при этом зачастую зарубежная аудитория и правительственные учреждения активнее идут навстречу культуртрегерским проектам, нежели национальные агентства и бизнес.

Сессия дала начало новому благо­твори­тель­ному проекту «Поддержка международного сотрудничества НКО и укрепление международного позиционирования российского благо­твори­тель­ного сектора», реализуемому Форумом Доноров при поддержке благо­твори­тель­ного фонда Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт».

Scaling Effects: A practice-illustrated open discussion

Модератором сессии выступила Irina Efremova-Garth, первый заместитель директора Форума Доноров, член Совета АСОПП. Эксперт подняла вопрос о том, что должно становиться критерием для лучших практик — доказанная эффективность, тиражируемость, масштабируемость? Как доказать эффективность практики? Крайне важно составлять грамотные критерии для такой оценки, приглашая к диалогу как практиков, так и теоретиков. При этом одним из важных аспектов является возможность повторить практику в будущем. «Эффективность практики доказана, если она может быть повторена, а риски оптимизированы и управляемы».

Eugenia Kantsypko, руководитель благо­твори­тель­ной программы «Все получится!», отметила, что унификация критериев — это частичный риск, так как может повредить процессу и ограничить проект в адаптивности.
Во многом с этим связано недостаточное агрегирование лучших практик в секторе: «Многие не создают библиотеку параметров, потому что это ограничивает команду».

Elvira Aleynichenko, эксперт в сфере благо­твори­тель­ности и социальных инвестиций, руководитель проектного офиса Центр управления социальных инвестиций GrantRafting, подчеркнула роль системности и долгосрочности инвестиций в проекты для мультипликации эффекта. Крайне важны т.н. «долгие» гранты, которые продолжаются не год-полтора, а позволяет войти в некую дельту. Это связано и с тем, что донорам важно вставать на одну позицию с грантополучателями, понимая, что финансирование идет исключительно во имя достижения общих целей, а значит, краткосрочные инвестиции не столь эффективны.

В качестве последующего чтения Ирина Ефремова-Гарт предложила участникам профессионального сообщества обратиться к книге Джона Гаргани «Scaling Impact: Innovation for the Public Good». Автор книги приезжал лично на Конференцию Форума Доноров в Доме Пашкова в 2015 году для обмена опытом, и за 7 лет труд приобрел новую актуальность.

Сессия прошла при поддержке компании «‎Евраз»‎

CECP представила первые данные из исследования Giving in numbers

В рамках завершающего дня конференции Американская ассоциация CECP (Глобальная Коалиция генеральных директоров для достижения общих целей) представила материал о проводимых исследованиях, включая известный проект Giving in numbers.

CECP объединяет более 200 глобальных социально ответственных компаний и является партнером Форума Доноров уже более трех лет: участники Форума Доноров составляют российскую часть респондентов глобального исследования СЕСР, результаты которого ежегодно представляются на церемонии подведения итогов проекта «Лидеры корпоративной благо­твори­тель­ности».

Управляющий директор СЕСР Кари Нитфельд-Томас рассказала о том, как осуществляются международные аналитические исследования в сфере фи­лан­тропии. Так, сборник Giving in numbers является самым полным на мировом уровне, т.к. формируется с 2001 года на основе добровольного обмена данными со стороны компаний. Задача исследования и сборника — помочь компаниям оптимизировать стратегии и улучшить свои практики.

По данным Giving in numbers, в 2021 г. медианный бюджет КСО снизился на 20% (в него аналитики включают финансовые средства компании, ее фонда (при наличии), а также материальную нефинансовую помощь, волонтерство, мэтчинг-программы и др.).
В т.ч. это может быть связано и со снижением остроты пандемии и с уменьшением объемов антиковидной помощи со стороны бизнеса. Так, бюджет на противодействие пандемии в 2020 г. cоставлял 17%, а в 2021 г. — 2%.

Распределение бюджетов по направлениям выглядело в 2021 г. так:
1. Здравоохранение — 23%
2. Образование (включая поддержку высшей школы, науки) — 22%
3. Сообщество и социально-экономическое развитие территорий — 13%
4. Помощь при стихийных бедствиях — 6%
5. Культура и искусство — 4%

Справка:
Организатор конференции — Ассоциация грантодающих организаций «Форум Доноров».
Генеральный партнёр — «Сахалинская Энергия», официальный партнёр — «СУЭК». Конференцию также поддерживают Благотворительный фонд Сбербанка «Вклад в будущее», Совет ТПП РФ по устойчивому развитию бизнеса, КСО и волонтерству, X5 Group, МТС и компания «Евраз». Итоги и материалы дискуссий: https://www.donorsforum.ru/sections/newscenter/news/